Diplomatic Economic Club® Since 1997
LV EN RU News Trade Fair Riga Members area Articles
  • Contact ☰ menu ✕

    Бегство от налогов — никто не хотел уступать…  

    Швейцарии придется принять участие в глобальной игре по перетягиванию налогового каната и попытаться все-таки найти решение проблемы ухода от налогов в отношениях со своим главным контрагентом — Европейским союзом. В противном случае Берн рискует утратить позиции ведущего мирового финансового центра.

     
    Цюрих
     

    Начало формальных переговоров Швейцарии и Евросоюза по вопросу урегулирования налоговых споров и проблем ожидается в ближайшие месяцы. Брюссель будет стараться заменить ныне действующую, но довольно дырявую «Директиву ЕС о налоге на доход от сбережений» («EUSD») на более жесткую и действенную систему. В ее основе будет находиться прицельная борьба с уклонением от уплаты налогов, причем главным чудо-средством должен стать режим автоматического обмена банковскими данными.

    Таким образом, на сцене уже все готово для спектакля под названием «Борьба финансовых титанов», драмы воистину шекспировского накала со всеми полагающимися ингредиентами, включая интриги, хитроумные комбинации, недоверие и попытки навязать другим правила, по которым самому действовать очень не хотелось бы. Как считают эксперты, такой почти что полный тупик стал возможен благодаря возникшему за последние десятилетия настоящему глобальному лабиринту из всевозможных оффшоров, трастов и прочих структурированных финансовых продуктов с «рычажным действием». Ситуацию осложняет еще и тот факт, что источники доходов частных лиц могут находиться теперь где угодно и иметь какую угодно форму, например, форму процентов, набегающих на сберегательные счета, договоров пенсионного страхования, дивидендов от пакетов акций фирм или иных компаний, или же физическое лицо может получать доходы от продажи объектов недвижимости.

    Правила — что дышло…

    Для того, чтобы обойти дух и букву существующих сегодня в налоговой сфере законов и постановлений, достаточно применить пару очень простых процедурных фокусов. На это указывает Александр фон Хеерен (Alexandre von Heeren), президент «Швейцарской ассоциации трастовых компаний» («Swiss Association of Trust Companies» — «SATC»). «Например, некоторые страны уже заявили во всеуслышание, что они, де, готовы пойти на автоматический обмен данными по счетам в банках, правда, при условии, что право принимать решения о том, что, кому, как и когда будет выдаваться, останется в распоряжении национальных судов», — подчеркнул он в интервью порталу swissinfo.ch.

    «Такое решение позволяет в судебном порядке обжаловать решение о выдаче банковских данных, что по сути будет затягивать процесс обмена этими данными на годы». В Швейцарии как правительство (Федеральный совет), так и «SATC» убеждены в том, что есть только один способ не допустить, чтобы такие международные центры, специализирующиеся на управлении состояниями («asset management»), как Панама или Багамы, получили в свое распоряжение незаслуженные конкурентные преимущества, а именно, заставить их подчиняться общепринятым международным стандартам в области обмена банковской информацией. «В противном случае, то есть если каждая страна будет сама определять такие стандарты, обязательно найдутся „умники„, которые догадаются интерпретировать даже очевидные вещи очень узко и консервативно, получая возможность передавать только очень небольшой объем информации, в то время как остальные будут вынуждены расплачиваться по полной программе и выдавать если и не всю информацию, то почти всю», — считает Александр фон Хеерен.

    «Пыль в глаза»

    Впрочем, многие наблюдатели и аналитики считают, что швейцарские протесты на счет того, что в случае, если, мол, Берн пойдет на уступки в сфере обмена информацией, то это укрепит позиции их нечестных конкурентов, — а это как раз те самые доводы, к которым еще так недавно прибегали Австрия и Люксембург, — являются только непродуктивной потерей времени и сил. «Эти страны пытались вести двойную и тройную игру», — убежден Марк Моррис (Mark Morris), налоговый консультант из Цюриха, плотно сотрудничающий с Европейской Комиссией. «Все принимаемые сегодня изменения в действующих положениях, определяющих взимание налогов с финансовых источников, нацелены как раз на оффшорные фирмы, на трасты и фонды». Он с недоумением воспринимает тот факт, что «как раз те самые страны, которые громче всех жалуются на такого рода структуры, являются странами, в наибольшей степени тормозящие проведение реформ, цель которых взять все эти трасты и прочие структуры на короткий поводок». Моррис относится к числу экспертов, подозревающих, что Швейцария всего лишь хочет выиграть себе дополнительное время с тем, чтобы заключить с как можно большим числом стран двусторонние соглашения о взимании налога с финансового источника, а точнее, с доходов по счетам нерезидентов, что дало бы возможность избежать перехода с этими странами к режиму автоматического обмена банковской информацией.

    В этом смысле Западная Европа превратилась сейчас в пространство с тремя «скоростями», с которыми идет реформирование существующих правил борьбы с уклонением от налогов. В то время как ЕС в целом намерен хотя бы адаптировать эти правила к самым очевидным изменениям и новациям, заткнув самые большие прорехи, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Испания хотят пойти еще дальше, образовав группу стран, настаивающих на введении автоматического режима обмена банковской информацией. Что же касается Австрии и Люксембурга, которые еще недавно столь упорно стремились сохранить свою банковскую тайну в прежнем виде, то они, как видно, осознали, что давление, которое оказывается на них в налоговой области, слишком велико. Они уже готовы сдаться, вот только Австрия пока упорно указывает на то, что все правовые новации в сфере борьбы с уклонением от налогов она введет у себя только после того, как тоже самое сделает Швейцария. Тем самым накануне начала переговоров Берна и Брюсселя Вена, фактически, оказывает на Швейцарию дополнительное давление, осложняя ее позиции.

    …а отступать некуда.

    Впрочем, пока что и само начало этих переговоров не выглядит делом до конца решенным. Швейцарское правительство, Федеральный совет, еще должно получить на ведение налогового диалога с ЕС благословение парламента. Вполне вероятно, что в обмен на согласие Швейцарии с изменениями в положениях, определяющих формат взимания налога с финансового источника, депутаты потребуют для швейцарских банков облегченного доступа на европейский рынок финансовых услуг. Налоговый еврокомиссар Альгирдас Семета (Algirdas Semeta) в июне текущего года уже посещал Берн и решительно отверг возможность такого размена. Однако в последние месяцы Швейцария и так пошла на очень большие уступки, и, как кажется, она тоже готова провести свою «красную линию», отступать за которую она уже не готова ни при каких обстоятельствах.

     
    Цюрих Фото: dec.lv

    Правда недавно и Николя Пиктет (Nicolas Pictet), президент влиятельного «Объединения швейцарских частных банкиров» («Vereinigung schweizerischer Privatbankiers»), и авторы опубликованного в июне этого года независимого аналитического доклада, написанного по заказу и по поручению Федерального совета, правительства страны, уже высказались в пользу перехода от системы взимания налога на финансовый источник к системе автоматического обмена банковской информацией.

    Однако министр финансов Швейцарии Эвелин Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) несколько раз с тех пор повторила, что такой переход случится только тогда, когда Швейцария убедится в том, что системой автоматического обмена налоговой и банковской информации охвачены все без исключения финансовые центры мира. «Конкретно это означает, что и компании трастового характера должны будут обеспечить полную прозрачность в том, что касается их деятельности», — заявила министр в апреле этого года в рамках конференции членов «Международного валютного фонда» («IWF»). «Если мы не будем поименно знать всех партнеров и бенефициаров таких финансовых конструктов, то автоматический обмен информацией не даст нам ровным счетом ничего».

               

    Мэттью Аллен (Matthew Allen).  swissinfo.ch



    Дайджест »  Бегство от налогов — никто не хотел уступать… »  Views: 33556   Diplomatic Club


    Diplomatic Economic Club®



    Home  ::   About Diplomatic Club  ::   DEC news  ::   Cooperation  ::   Publications  ::   Trade Fair Riga  ::   Club archive   ::   Legal  ::   Contact  ::  

    close open

    Diplomatic Club for Peace Appeal to world leaders and humanity

    Diplomatic Economic Club strongly condemns and is not accepting any kind of aggression, military collisions, wars between countries, which are happening here close in the center of Europe, on the other continents of the world, in Asia, in Africa.
    Nothing can justify the use of force in any cases, everywhere it leads to suffering of civilians.
    We call all parts, leaders of all levels for a peaceful solution of any disagreements through the dialog and negotiations.
    Only the Peace on our planet, olny Friendship and mutual understanding promote the life of people.
    Please don't even allow yourself any thought about World War III, about nuclear weapons.
    All the humanity remembers the wars of the 20th century, and if somebody has forgotten, please remember. Diplomatic Club for Peace

    Stop War! Peace All over the World



    Diplomatic Economic Club
    unites members from 37 countries of the world.
    Diplomatic Economic Club – is a unique association where people from different countries are to find a common language and contribute to the development of contacts between businessmen of the countries they represent.
    1997 — the beginning of the formation of the idea of creating a club, the establishment of internal interactions in the club on the basis of international exhibitions in Riga, periodic meetings.

    Digest

    She phrase „Economic Diplomacy“ assumes the diplomatic official activities that are focused on increasing exports, attracting foreign investment and participating in work of the international economic organisations