Меры ЕС по разрешению финансового кризиса: эффект для банков
С момента первых проявлений кризиса в конце 2008 года ЕС предпринимает активные действия по преодолению его последствий. Нахождение «общих позиций» среди 27 стран – дело далеко не простое, но необходимое. Это понимают и в руководстве ЕС, и в правительствах стран-членов. Государственная «интервенция» в дела финансового сектора, как и в свободную «рыночную экономику», проходит не просто: сказываются десятилетия невмешательства государства в развитие капитализма. Поэтому менее болезненно кризис проходит (он еще далеко не завершился) в тех единичных странах ЕС, где присутствовал хоть какой-то контроль.
Статья подготовлена для круглого стола на тему: «Банковская отрасль в Балтийских странах: уроки кризиса», проведенного 24 февраля 2010 года Балтийской международной академией, Конфедерацией работодателей Латвии, интернет-журналом The Baltic Course и Дипломатическим экономическим клубом.
Финансовый сектор в целом подспудно понимает, что за почти полвека «свободного капитализма» он сказочно обогатился, хоть и дважды – в 1920-30-х годах и сейчас – приводил этот капитализм на грань катастрофы. Поставить этот сектор под контроль отдельным странам просто невозможно – глобальные финансовые сети жестко опутали все страны.
Многие международные учреждения и объединения за последние полтора года работают над ужесточением контроля за банками: Г-20, ЕС, Базельский комитет и др. Например, практическая реализация «базельских договоренностей» в Дании привела к тому, что кредитные учреждения и банки должны показывать обеспечение кредитов на жилье и другие крупные сделки с недвижимостью за месяц до совершения сделки. Другой аспект международных норм состоит в том, что, как правило, они рано или поздно становятся директивами ЕС.
Предложения реформ
Среди наиболее жестких мер, предложения по значительному увеличению собственного капитала: сегодня это, примерно, 8-10 % от ссудного капитала, но предлагается 15-30%. Также серьезно предложение по увеличению ликвидности, т.е. наличных средств в активах банка для покрытия критических ситуаций. Весьма серьезны и предложения по более открытой системе банковской отчетности в работе, особенно это касается, так называемых «структурных финансовых продуктов».
Кроме того, называются проекты предложений по сокращению размеров различных бонусов и дополнительных платежей «по позитивным результатам работы», напр. в сфере рисковых инвестиций.
Наконец, создание органов национального и международного контроля финансовой деятельности банков.
Эти и другие предложения вызывают естественный протест финансового сектора, но последние понимают, что столь единое общественное мнение в пользу усиления контроля будет трудно игнорировать. Поэтому компромиссы в дальнейшем – дело очевидное и вполне вероятное.
Реакция ЕС
Не мешает напомнить одно из первых решений Совета Министров ЕС (в составе министров финансов и экономики), принятом еще в октябре 2008. Несмотря на то, что это было политическое решение, так сказать «согласованная позиция», но им до сих пор руководствуются страны ЕС. За последние годы в развитие этих решений был принят ряд директив и постановлений, но большинство еще так и не вступило в силу.
Полный текст в интернет-журнале The Baltic Course Меры ЕС по разрешению финансового кризиса: эффект для банков