Александр Вешняков: мы хотим, чтобы модернизация России стала общеевропейским проектом
3 марта в Дипломатическом клубе был открыт новый цикл встреч с приглашением известных людей, дипломатов, под общим названием «Вечерний чай. В гостях у Клуба». На первой встрече принял участие Посол России в Латвии Александр Вешняков.
Традиционно в клубе неформальные встречи проходят по окончании рабочего дня, А. Вешняков принял приглашение и стал первым, кто открыл новую традицию встреч.
Основан Клуб в 2003 году при участии торговых советников Е.Тихонова (Россия), В. Жовтенко (Украина), Р. Карпински (Польша). Идея была поддержана также дипломатами Беларуси, Словакии, Чехии и Китая. В клубе проходят различные деловые встречи и другие мероприятия.
Партнеры Клуба – компании BT1, UNIMARS, NOVIKONTAS. В настоящее время 43 действительных членов клуба, представляют 25 стран.
Участники вечера посмотрели короткий фильм, подготовленный секретарем DEC, из которого узнали некоторые факты биографии А. Вешнякова.
Родом из Архангельской области, из поморской семьи, закончил Ленинградское высшее инженерное морское училище имени адмирала С. О. Макаров и Академию МИД России. Был депутатом у себя на родине, а затем Верховного совета РСФСР. 10 лет занимал пост председателя Центризбиркома РФ. И вот уже три года является послом России в Латвии.
Россия — Латвия: новый виток отношений
Главным событием в российско-латвийских отношениях в 2010 году стал официальный визит Президента ЛР Валдиса Затлерса в Россию, состоявшийся 19—22 декабря. Это первый визит такого уровня с момента установления дипломатических отношений в 1991 году. Визит Гунтиса Улманиса в 1994 году не носил официального статуса, тогда обсуждался лишь вопрос вывода войск из Латвии. Визит Затлерса серьезно готовился и затронул все аспекты двусторонних отношений.
В ходе визита Президента Латвии в Россию, как вам известно, подписан весомый пакет межправительственных соглашений о сотрудничестве в экономической и социальной сфере. Этому предшествовал огромный массив подготовительной работы, проведенный сторонами на межведомственном и межрегиональном уровне, а также по линии МИД обеих стран.
Среди значимых политических контактов хотел бы упомянуть визит в Латвию в июле прошлого года руководителя Администрации при Президенте России Сергея Нарышкина, который вручил государственные награды видным деятелям латвийской культуры, представителям ветеранских и общественных организаций, и был принят В. Затлерсом.
Развязок по многим вопросам практического взаимодействия удалось найти в рамках Межправительственной комиссии, четвертое очередное заседание которой прошло в июне 2010 года в Пскове. Активное содействие ее работе оказал Российско-латвийский деловой совет.
Динамично развивались региональные связи. В прошлом году в Латвии с визитами находились мэр Москвы и губернатор Псковской области. 25-27 февраля этого года Ригу посетил с визитом губернатор Ярославской области Сергей Вахруков. В начале лета ожидается визит мэра Москвы Сергея Собянина и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко.
Не могу не отметить тесное рабочее взаимодействие, которое сложилось между российскими и латвийскими спасательными службами. За вклад в тушении пожаров на территории России летом 2010 года начальник Государственной спасательной службы Латвии Айнарс Пенцис был награжден Президентом РФ Дмитрием Медведевым Орденом Дружбы.
Успешно продолжает работу Совместная демаркационная комиссия, в прошлом году состоялись два ее заседания. В текущем году, с 28 февраля по 3 марта, в Риге прошло очередное заседание комиссии.
Одним из наиболее заметных мероприятий в сфере культуры стал регулярно проводимый в Риге российский театральный фестиваль «Золотая маска».
На данном этапе в качестве приоритетного направления деятельности мы видим необходимость закрепить положительную динамику, прежде всего, через реализацию достигнутых договоренностей на высшем уровне, конкретизацию проектов в экономической, энергетической, транспортной, транзитной и других сферах взаимодействия.
В этой связи сторонами намечен достаточно насыщенный график двусторонних контактов, и нам предстоит большая работа по их подготовке.
Готовится визит президента Медведева в Латвию
Главным в двусторонней повестке дня, безусловно, является визит Президента РФ Д. Медведева в Латвию в ответ на приглашение В. Затлерса. Конечно, речь не идет о том, что он может состояться в текущем году. Требуется серьезная проработка вопросов содержательного наполнения визита. Для этого будут задействованы механизмы двусторонней Межправительственной комиссии, очередное заседание намечено провести в Лиепае в июне, председатель комиссии с российской стороны — министр транспорта Игорь Левитин.Будут работать заинтересованные министерства и ведомства, прежде всего МИДы двух стран. В январе в Риге уже прошли консультации директоров департаментов МИДов, а 25 февраля в Москве завершилась встреча на уровне замминистров иностранных дел.
Полезным в этом отношении может оказаться ведущийся диалог по парламентской линии. На 1-4 июня сего года намечен ответный визит делегации Госдумы России по сотрудничеству с Сеймом Латвии.
Немаловажен для наших отношений и канал церковной дипломатии. В 2012 году планируется визит в Латвию Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.
Мы намерены продолжить работу по дальнейшему совершенствованию договорно-правовой базы. Полагаем, что после подписания соглашения об избежании двойного налогообложения следующим логичным шагом в контексте создания благоприятных инвестиционных условий могло стать подписание договора о защите капиталовложений.
Если говорить о проблемных вопросах, то они хорошо известны. Сохраняются различия в подходах к решению проблем на правочеловеческом треке, в трактовке событий совместной истории. Главное, что стороны готовы к их открытому и конструктивному обсуждению в целях поиска взаимоприемлемых решений. Этому будет содействовать, в частности, сотрудничество ученых наших стран в рамках создаваемой совместной комиссии по истории.
О приоритетах в отношениях с ЕС
В последнее время сторонам удалось серьезно продвинуться в выстраивании стратегического партнерства. Решения, принятые на саммитах Россия — ЕС в Ростове и Брюсселе в минувшем году, позволяют наращивать взаимодействие по всем, без исключения, направлениям.Продолжается работа над новым базовым соглашением Россия — ЕС, призванным заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Россия — ЕС от 1997 года. Новое соглашение — наша инициатива. Его цель — заглянув на 10-20-50 лет вперед, постараться понять, куда Россия и Евросоюз придут за это время в выстраивании партнерства, и заложить для этого надежный правовой фундамент.
Центральной задачей современной внешней политики России является содействие модернизации страны, переводу ее на инновационную модель развития. Что это означает для наших отношений с ЕС?
Мы хотим, чтобы модернизация России стала общеевропейским проектом, как это однажды уже было в эпоху Петра Великого. «Партнерство для модернизации» — так называется стратегическое соглашение, которое мы заключили с Евросоюзом. И на саммите в Ростове уже запущена практическая работа по реализации этой инициативы.
Не сомневаюсь, что такой проект выгоден обеим сторонам. Евросоюзу не безразлично, с какой Россией иметь дело. Да и в целом, вопросы развития вышли на первый план для всех без исключения государств — и на Западе, и на Востоке.
Хорошо известно, насколько сильна сегодня глобальная конкуренция. Без совместного научно-технологического рывка Европа рискует постепенно превратиться, используя выражение Сергея Лаврова, в «огороженную территорию с высокой концентрацией музейных экспонатов под открытым небом». Убежден, наше будущее — в совместном и взаимовыгодном развитии и преодолении вызовов современности.
Модернизация выходит за рамки экономики
При этом понятие модернизации выходит за рамки только экономики. Социальная стабильность, надежность институтов гражданского общества, реформа судебной системы, совершенствование работы правоохранительных органов, противодействие коррупции — по всем этим направлениям мы намерены развивать сотрудничество с ЕС.
Нам есть, что предложить взамен. Потенциал внутреннего развития нашей страны огромен. Российский рынок испытывает нехватку современных технологий, готов к освоению крупных инвестиций в самые разные отрасли экономики, и, следовательно, обещает инвесторам хорошую отдачу на их капиталовложения.
Уже сегодня Европейский Союз — крупнейший экономический партнер России. На его долю приходится 50% нашего внешнеторгового оборота. Это около 300 млрд. долларов. Россия занимает третье место после США и Китая среди основных партнеров ЕС.
Российская энергетика — залог процветания Европы
В этом контексте следует упомянуть о достаточно острой, на наш взгляд, проблеме экономических отношений с ЕС. Имеются в виду принимаемые в последнее время в Евросоюзе ограничительные инвестиционные меры. В ряде случаев они уже наносят ущерб интересам российских экономических операторов.
Это, прежде всего, так называемый «Третий энергетический пакет» ЕС, с его абсурдным требованием: «кто владеет газом, не должны владеть транспортом». По сути, это требование создает угрозу сделанным ранее российским инвестициям в энергосектор стран-членов ЕС и существенно затрудняет такие инвестиции в будущем. А ведь российская энергетика, по словам председателя Еврокомиссии Ж. М. Баррозу, является залогом процветания Европы.
В конце февраля состоялась встреча в формате Правительство РФ — Европейская Комиссия с участием Владимира Путина. Ее итоги обнадеживают.
Отказ от виз — тест на стратегический характер отношений с ЕС
Говоря о наших отношениях с Евросоюзом, нельзя, конечно, обойти тему свободы передвижения. Об этом договаривались, начиная еще с Хельсинского Заключительного акта 1975 года. Впоследствии такая задача воспроизводилась во множестве документов ОБСЕ. Пока она до конца не решается.
У нас есть существенное продвижение в том, что касается облегчения визового режима. Но для стратегических партнеров, каковыми являются Россия и ЕС, принципиально важно, как можно скорее вообще отказаться от виз. Это — тест на стратегический характер наших отношений. Кстати, в последнее время именно европейские партнеры все чаще указывают нам на то, что визовый режим между Россией и странами ЕС становится реальным препятствием на пути экономического взаимодействия.
Наш проект соглашения об отмене виз был передан на саммите Россия — ЕС в Ростове. Надеемся, что на основе этого проекта нам удастся договориться о параметрах перехода к безвизовому режиму, тем более что он учитывает ряд пожеланий со стороны ЕС, включая упрощение процедур постановки иностранцев на миграционный учет.
Мы признательны Латвии за ясно сформулированную поддержку продвижения к безвизовому режиму с ЕС.
В заключение хотел бы отметить следующее. У России и ЕС — общее будущее. И это будущее должно быть именно общим, иначе обе стороны окажутся проигравшими. Мы не можем позволить себе «проспать» происходящие сейчас в мировой экономике и политике фундаментальные, можно сказать, тектонические сдвиги.
Надо ставить стратегические задачи, в решении которых не будет места ведущим и ведомым. Только постановка таких задач и совместное, равноправное их решение дадут нам нужный результат — единую, мирную и процветающую Европу.
Ольга Павук: Как Россия относится к происходящему в Ливии?
Александр Вешняков:В Ливии Россия осуществляет многомиллиардные проекты. Будут ли они реализованы — сегодня большой вопрос. В соответствии с резолюцией Совета безопасности ООН мы осуждаем те действия с применением силы, которые применяют в Ливии по отношению к демонстрантам. В то же время, попытки решать вопросы путем военного вмешательства мы считаем контрпродуктивными. Когда в Совете безопасности ООН предлагалась более жесткая резолюция о применении военной силы, Россия выступила против.
Валерий Ролдугин: Как вы оцениваете сто дней работы правительства Латвии и посольства ЛР в России в решении экономических вопросов?
А. В.: С послом Эдгаром Скуей в Москве работать комфортно. Контактный, энергичный человек, заинтересованный в сотрудничестве. Во многом его заслуга в том, что визит Затлерса в России прошел успешно.Премьер Валдис Домбровский — знакомый партнер по его работе в предыдущем правительстве. Он более сдержан, чем предыдущий премьер, но и проблемы взаимодействия с международными кредиторами и выводе страны кризиса, которые ему приходится решать, непростые.
У прежних министров Мариса Риекстиньша и Айвиса Рониса были хорошие контакты с МИДом России. С Гиртом Валдисом Кристовскисом пока почти не общался, но плотно контактирую с госсекретарем Андрисом Тейкманисом, знакомым по работе в качестве посла ЛР в России.
Александр Гапоненко: Расскажите о наиболее значимых инвестиционных проектах россиян в Латвии.
А. В.: Прежде всего, это мега-проект по строительству скоростной железной дороги Рига — Москва. Два дня назад транспортная группа в правительстве РФ обсуждала, среди прочих, этот проект. Пока еще много вопросов, но работа ведется. Надеюсь, визит министра Левитина в Ригу в апреле многое прояснит в этом проекте. Президент Медведев дал добро на его осуществление и дал задание обеспечить его реализацию до чемпионата мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году. Строительство скоростной магистрали — это новые потенциальные возможности для развития латвийского транзита.Реальны также проекты Уралхима и Уральского горно-металлургического комбината в Рижском свободном порту, многое в их осуществлении зависит от договоренностей с руководством порта.
Еще один крупный проект — строительство в Латвии терминала сжиженного газа. Его стоимость оценивается в 6,5 млрд. долларов.
Если все эти проекты станут реальными, отношения между нашими странами выйдут на другой уровень. Заинтересованность в них высказали президент Латвии В. Затлерс, премьер В.Домбровский, министр экономики Атис Кампарс и председатель правления LDZ Угис Магонис.
Анатолий Бутенко: Удастся ли решить проблему автомобильных пробок на границе до 2018 года?
А.В.: Думаю, раньше. Это вопрос введения электронного декларирования грузов, которое сократит время проверки на таможне и границе. А также организации бесперебойной работы сотрудников в периоды интенсивного движения. И, конечно, вопрос «узкого горлышка», который надо решать совместными усилиями.Поделиться опытом ликвидации пробок на границе с США предложил почетный консул Мексики в Латвии Арредондо Карлос. Г-н Вешняков поблагодарил его и обменялся контактами.
В. Ролдугин: Россия и Латвия — соседи уже 20 лет. Есть ли параллели в их экономическом развитии, и что мешает более тесному сотрудничеству?
А.В.: Для нормального сотрудничества нужна соответствующая правовая база. Пока же договор об избежании двойного налогообложения не ратифицирован сторонами. А соглашения по взаимной защите инвестиций еще нет.Нужен и режим наибольшего благоприятствования. Бизнес чувствителен к отношениям в верхах. Одна ситуация, когда в отношениях между странами заморозки. Первый визит МИД России в Латвию прошел всего три года назад. Сегодня политический ветер дует на мельницу бизнеса.
Еще один фактор — русский язык. В Риге на нем говорят в 64% семей. И это привлекательно не только для российских туристов, но и бизнесменов.
Станислав Бука: Будет ли введен безвизовый режим на время проведения Зимней Олимпиады в 2014 году?
А. В.: Такой опыт у России есть, когда безвизовый режим действовал для британцев, имевших билеты на хоккейный матч в Москве. Не исключено, что он будет использован и во время Зимней Олимпиады.С. Бука: Балтийская международная академия ведет переговоры с одним из российских вузов о подготовке волонтеров для работы на Олимпиаде.
А.В.: Все, что идет на пользу России, мы приветствуем, и будем всячески способствовать таким инициативам.А. Бутенко: Какую роль в вашей жизни играют инфотехнологии? Есть ли свой блог в интернете?
А. В.: Мне пришлось быть одним из организаторов создания современной системы выборов, благодаря которой через интернет в течение суток можно было собрать результаты с 90% участков. Результат лучше, чем в Америке. Сам являюсь пользователем интернета, но не таким продвинутым, как хотелось бы. Занимаюсь этим вопросом.А. Бутенко: Напоследок, расскажите о ваших кулинарных пристрастиях.
А. В.: Я всеяден. Но так как родился на берегах Белого моря, люблю рыбу, настоящую поморскую семгу. Умею сам ее солить. В Латвии отличная рыба — корюшка, особенно в ухе. Из напитков предпочитаю брусничный морс, тоже дань Северу. В Латвии эта ягода тоже распространена.“ 
Почетный президент клуба Евгений Тихонов поблагодарил Посла России А. Вешнякова за интересный рассказ и встречу в клубе. Вручил от имени клуба традиционный сувенир — майку с логотипом Клуба. И выразил общее мнение о полезности и интересе к таким встречам в Клубе, началом традции которых положил А. Вешняков.
На встрече приняли участие:
Аскар Махмутов, Александр Гапоненко, Евгений Тихонов, Александр Сушкевич, Игорь Назарук, Игорь Захарчук, Владимир Лаво, Марта Столярова, Виктор Данилох, Сергей Ратников, Урс Бюлер, Карлос Арредондо, Ольга Павук, Валерий Ролдугин, Станислав Бука, Григорий Померанцев, Наталия Алексеева, Николай Колотило и др.
Ольга Павук, DEC, Baltic-course.com
