Битва за людские ресурсы в Латвии вступает в новую фазу
Мировая экономика восстанавливается после кризиса, но уровень безработицы в доминирующих странах не снижается. Виртуализация экономики приводит к вытеснению работников с рынка труда, однако наблюдается все больший дефицит специалистов, обслуживающих виртуальную экономику. Битва за людские ресурсы вступает в новую фазу. И Латвия — лишь один, но весьма характерный пример таких парадоксов.
По прогнозам Международной организации труда (МОТ), в 2011 году количество безработных в мире составит более 203 млн. человек, что чуть выше уровня 2010 года. Наблюдаемый в мире процесс макроэкономического подъема сопровождается замедленными темпами восстановления рынка труда. Сильнее других страдает новейшее поколение рабочей силы.
В отчете МОТ говориться, что за последние 3 года армия незанятого населения мира пополнилась на 20 млн. человек. Эксперты называют это новое явление глобальной безработицей.
Возрождение экономики без увеличения новых рабочих мест грозит новыми политическими и социальными взрывами. От мирового сообщества требуется быстрое осмысление и реакция на это явление, поскольку оно напрямую связано с немалыми проблемами старения общества, увеличением пенсионного рубежа, с пролонгированием времени вступления в продуктивный период со стороны учащейся молодежи и т. п.
Глобальная безработица и виртуальная экономикаПроблема глобальной безработицы — системная. Уместно напомнить, что в постиндустриальном обществе быстро меняется соотношение занятых в сферах производства и услуг в пользу услуг. К примеру, в США это пропорция уже 20 на 80. В развивающихся странах, и в Латвии в том числе, это соотношение тоже быстро меняется в пользу сферы услуг.
Виртуализация экономики делает многие процессы малолюдными, вытесняя работников с рынка труда. ИТ-технологии включаются в управление государством, предприятиями, в том числе в производственный процесс, сокращая рабочие места не только в промышленности, но и в сфере услуг. Виртуализация распространяется на самые разные виды деятельности — облачные технологии заменяют разного рода клерков, связанных с обслуживанием населения и бизнеса. Е-управление, интернет-банки и виртуальные магазины, продажа билетов — от авиа-, автобусных и железнодорожных до кино-, театральных и спортивных мероприятий. Список можно продолжить.
В большинстве своем увольняемый «офисный планктон» не является объектом внимания тех, кто ищет работников совсем другого плана — инициативных, многофункциональных и/или очень высокой квалификации.
И это очень серьезная проблема для большинства развивающихся стран, где с особой остротой ощущается бесплатный, по сути, экспорт квалифицированной рабочей силы в государства развитых экономик.
В пик кризиса уровень безработицы в Латвии доходил до 20%, сегодня — в пределах 14-15%, правительство рассчитывает на снижение в ближайшие пару-тройку лет доли безработных среди активного населения до 10%. На бирже труда зарегистрировано около 180 тыс. человек (кстати, столько же занято в правительственном секторе). То есть не имеет работы каждый шестой-седьмой из экономически активного населения страны (1,170 млн. человек).
Ситуация с безработицей в Латвии была бы еще хуже, если бы не продолжающийся отток работников за рубеж. МИД Латвии недавно посчитал, что из страны на заработки уехало как минимум 100 тыс. человек. Власти надеются, что экономическая ситуация улучшится, и народ начнет возвращаться на родину. Предание свежо, да верится с трудом. Покидают насиженные места наиболее активные, умные и смелые. А возвращаются — худшие из лучших, те, кто не смог реализовать свои планы на чужбине.
Статистика Государственной службы занятости свидетельствует, что в Латвии среди безработных 12%, или около 21 тыс. человек, имеют вузовские дипломы. Второй год эта служба тратит деньги, по большей части европейские, на обучение людей из этой категории второму высшему образованию. Переквалифицируются такие безработные чаще всего в экономистов и юристов, которых на рынке труда и так в избытке. Практически, государственная биржа труда готовит новых эмигрантов.
В то время как для решения вопроса растущего дефицита профессионалов в сфере ИТ и инженерии требуется время. Экономическая недальновидность еще в 90-е годы привела к резкому сокращению в Латвии вузовского обучения этим специальностям. Сегодня технические университеты пытаются восстановить этот пробел.
Тем временем старая Европа, тоже испытывающая голод на специалистов, упраздняет ограничения на свободное перемещение рабочей силы. С 1 мая 2011 года жители Балтийских стран, Польши, Словакии, Словении, Чехии и Венгрии могут свободно искать рабочие места в Германии. Великобритания готова обеспечить равное соцобеспечение работающим там гражданам новых восьми стран ЕС. Грядет еще одна волна эмиграции из новых стран Евросоюза, и Латвия в их числе.
Микробизнес как спасение от безработицыСнизить уровень безработицы и сократить поток эмигранты могут сами безработные. Спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Выход есть, и не мы его придумали. Это исход в малый и микробизнес. В копилку американского ВНП малые и микро предприятия приносят около половины его стоимости, и это соотношение стабильно держится на протяжении более полувека.
Именно при экономических спадах, подобных Великой депрессии 1930-х и кризисов 1973-1975 и 1980-1982 годов, многие люди в разных странах, потерявшие работу в крупных компаниях, создавали собственные малые фирмы, чтобы выживать в трудные времена.
Малые предприятия и микробизнес — тот путь, который может решить проблему массовой безработицы и в Латвии. Но для этого необходимо сломать стереотипы о том, что предпринимательством могут заниматься только люди с особым даром. И что очень важно, всячески пропагандировать в государстве такие инициативы именно теперь, когда страна пытается выкарабкаться из кризиса.
Людям надо объяснять, что микробизнес — это, прежде всего, организация рабочего места для себя и своих близких. И если даже такие фирмочки не получают прибыли, они обеспечивают существование семье, а это дорогого стоит.
Ну а государство просто обязано создать условия для благоприятствования таких инициатив. Сократив для микропредприятий количество отчетов в разные инстанции до одного в год. Сняв 30-латовую ежемесячную плату за пользование автомобилем. Отменив лицензирование различных видов деятельности, а также на несколько лет НДС (как это сделали в Литве). И оставив только налог с оборота, уплачиваемый раз в год, а не так как теперь — ежеквартально.
Тем самым максимально стимулируя граждан и неграждан к участию в экономической деятельности и не забывая о социальной значимости микропредприятий для общества. Что подтверждает опыт таких развитых стран, как Великобритания, Франция, Германия, Италия и др.
Кстати, год назад Европейский парламент проголосовал за освобождение микропредприятий от подготовки ежегодной финансовой отчетности. Чтобы стать законом это решение должен одобрить Совет министров ЕС (EU Council), на что потребуется еще какое-то время. Для сведения, год назад среди 7,2 млн. обществ с ограниченной ответственностью в Европе около 75% (5,4 млн.) относилось к микропредприятиям, работающим на локальном уровне, без пересечения границ.
В Службе госдоходов (СГД) нам сообщили, что в Латвии с сентября 2010 года (когда был введен порядок о присвоении статуса микропредприятий) по настоящее время зарегистрировано 10250 микропредприятий (около 6% от общего количества ООО, индивидуальных коммерсантов и пр.). Согласно статистике Lursoft, обслуживающего Регистр предприятий, в Латвии активно работают 174,7 тыс. предпринимательских обществ, из которых абсолютное большинство (около 170 тыс.) малые и микропредприятия.
К великому сожалению, латвийские власти рассматривают микропредприятия как средство борьбы с теневой экономикой, а не способ стимулирования бизнеса. Очередное конвульсивное движение правительства в попытке улучшить сбор налогов может свести на нет и такое, безусловно нужное начинание, как микробизнес.
Надо надеяться, что здравый смысл и логика все же победят. Именно микропредприятия, а не госкорпорации, инициатива масс, а не госчиновники смогут исправить положение в латвийской экономике. Останемся оптимистами!
Ольга Павук, журнал Baltic-course.com
Appeal to world leaders and humanity
